关于启用汕尾市政府采购计划管理系统的通知

颁布机构:汕尾市财政局政府采购监管科 颁布文号:汕财采购[2017]8号 颁布日期:2017-09-30

市直各相关单位,政府采购相关代理机构,局相关科室:

  为提高采购效率和采购质量,增强政府采购计划性,提高采购效率和采购质量,降低采购成本,简化程序,保证政府采购计划执行的及时、准确和高效。市级已完成推广使用省电子政府采购管理平台计划管理系统的各项前期准备工作与试运行工作,并定于2017年10月1日起在市直启用汕尾市政府采购计划管理系统(以下简称“计划管理系统”)。现将有关事项通知如下:

  一、采购对象和范围

市直国家机关、事业单位、团体组织和属地化管理的国家和省垂直单位(以下简称“采购单位”)使用财政性资金采购纳入汕尾市集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务和工程项目范围的,都应当使用计划管理系统编制采购计划,实行网上申报。

  二、关于计划管理系统的使用要求

(一)启用时间。从2017年10月1日起,采购单位办理采购计划申报等业务均在计划管理系统实行网上申报。系统启用后,市财政局(政府采购相关业务科室)不再受理纸质的采购计划申报。

(二)填报要求。各采购单位原则上应于每月开始后10个工作日之内报送当月的采购计划。不在此时段填报的采购项目计划,若采购时间紧迫,应电话告知政府采购相关业务科室及时审核。

(三)登陆网址。各采购单位办理计划申报等业务请凭帐号密码登陆计划管理系统http://10.96.96.55/gdgpms(财政业务专网)。

  三、关于政府采购计划的填报分类

各采购单位应依据《汕尾市2017年政府集中采购目录及采购限额标准》、《汕尾市市级2017年集中采购机构采购项目实施方案》和其他相关规定,按采购品目的分类进行填报:

(一)属于集中采购机构通用类政府采购项目(以下简称“通用类项目”)应编入《政府集中采购计划表》。

(二)属于部门集中采购项目的政府采购项目(以下简称“部门类项目”)应编入《部门集中采购计划表》。

(三)属于除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外、政府采购限额标准以上的政府采购项目(以下简称“分散采购项目”)应编入《分散采购计划表》。

  四、关于在线申报采购计划的操作流程 

(一)采购计划申报。

采购单位在计划管理系统填报采购计划前先做好预算维护,在编入采购预算维护时,填报使用“一般公共预算”和“政府性基金预算”的,采购资金来源由我局资金归口管理科室审核;填报使用“其他资金”(需提供单位银行对账单等相关资金证明材料上传至“资金文件”)的,采购资金来源由我局政府采购监管科审核。

采购单位在计划管理系统填报采购计划,在编入采购计划时,应将相关材料:采购项目需求书(其中:采购货物和服务50万元以上项目的需提供《采购项目预算限价询价说明表》,采购工程类项目的需提供《工程预算审核书》)。加盖单位公章后通过扫描并压缩后上传至计划管理系统中的“附件资料上传”,待我局政府采购业务科室和领导审核后,采购单位可通过系统打印《计划表》和通过系统导出打印盖有“汕尾市财政局政府采购业务专用章”的《备案回执》依法组织实施采购活动。

(二)采购合同备案。采购单位签订政府采购合同后,应按规定2个工作日内在广东省政府采购网公告(政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外)和按规定7个工作日内在计划管理系统填报政府采购合同信息,并将纸质的合同、已批复的《计划表》(加盖公章)和《备案回执》以及中标(成交)通知书各一份提交我局政府采购监管科核实后备案。

(三)采购计划调整。采购计划调整是指采购单位针对已审核通过的政府采购计划需要变更品目、数量或采购预算等,进行变更信息的调整申报。计划调整的申报流程与采购计划申报流程相同。

  五、关于申报特殊采购方式项目审批和进口产品审核的操作流程

(一)特殊采购方式项目是指达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向市财政局申请批准。

采购单位需采用特殊采购方式的采购项目,在计划管理系统填报采购计划信息时,应附批准文件及相关资料的扫描件,压缩后上传至计划管理系统。

(三)进口产品项目审核。采购单位因需要采购进口产品的,根据《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119)和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248号)等相关规定,获得我局核准文件后再录入计划管理系统,在计划管理系统填报采购计划信息时,应附核准文件及相关资料的扫描件,压缩后上传至计划管理系统。

  六、关于经批复后的采购项目的组织实施

(一)属于集中采购机构通用类政府采购项目的,待我局政府采购业务科室和领导审核后,由采购单位凭《备案回执》和《计划表》(加盖单位公章)委托公共资源交易中心采购部组织实施采购活动。

网上竞价和电商直购采购模式按照相关规定执行。

(二)属于部门集中采购项目的政府采购项目的,待我局政府采购业务科室和领导审核后,由采购单位凭《备案回执》和《计划表》(加盖单位公章)择优选择集中采购机构(公共资源交易中心采购部)或者驻汕尾市区具备开评标条件的社会代理机构代理政府采购业务;

(三)属于分散采购项目的,待我局政府采购业务科室和领导审核后,采购人可以自行采购,也可以委托集采机构或驻汕尾市区具备开评标条件的社会代理机构代理政府采购业务。

采购人自行组织开展招标活动的,应当具备两个条件:1、有编制招标文件、组织招标的能力和条件;2、有与采购项目专业性相适应的专业人员。

  七、其他注意事项

“计划管理系统操作手册”已在汕尾市政府采购网(http://shanwei.gdgpo.gov.cn)“资料下载”栏和计划管理系统“帮助”栏公布,请各采购单位自行查阅、下载。

 

业务咨询电话:3310721   技术咨询电话:020-83170190 

 

 

                            汕尾市财政局

                            2017年9月30日

 

 

公开方式:主动公开

 

汕尾市财政局办公室          2017年9月30日印发

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