陆河县林业局陆河花鳗鲡省级自然保护区调整论证与总体规划编制(第三次)单一来源采购公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 陆河县公共资源交易中心 发布日期:2020-02-24 16:21:30
采购编号:441523-202002-509001-0002 采购品目:科学研究和试验开发 预算金额: 1,490,000.00 元
代理机构:陆河县公共资源交易中心 项目负责人:黎德志 项目经办人:余海波


一、采购人:陆河县林业局

二、采购项目编号:441523-202002-509001-0002

三、采购项目名称:陆河花鳗鲡省级自然保护区调整论证与总体规划编制(第三次)

四、采购项目预算金额(元):1490000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

项目概况:广东陆河花鳗鲡省级自然保护区位于汕尾市陆河县境内,由螺河水系主要干流和若干支流组成,包括螺河干流陆河段、南溪河、北溪河、新田河、樟河水、河东河等支流,几乎包函了陆河县所有河流。为更好推进我县社会经济建设发展和对陆河花鳗鲡省级自然保护区管理相适应,需对陆河花鳗鲡省级自然保护区进行调整论证与总体规划编制工作。

供应商资格:

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:

1)供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的合法法人,具有本项目相对应的经营范围

2)供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3)供应商必须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;

5)供应商参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

2、供应商业务范围应涵盖生态环境和渔业资源调查研究,有关规划编制和技术咨询等资质。

3根据中华人民共和国财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)要求,对参加登记报名的供应商在投标截止时间前进行信用信息查询,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)等渠道查询相关主体信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和《中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。(如相关失信记录已失效,报价人需提供相关证明资料)。

4、本项目不接受联合体报价,不允许分包。

5、符合法律、法规规定的其他条件。

注:公告期间报名供应商需在广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)完成供应商用户注册

  

项目工作量清单

项目名称:陆河花鳗鲡省级自然保护区调整论证与总体规划编制

 

序号

分项编码

分项名称

分项特征描述

计量

单位

工作量

1

2019110101

资料收集与分析

保护区历史调查资料和数据的收集整理分析,包括主要保护对象的分析。

1

2

2019110102

调整方案设计

保护区调整方案设计和相关图件绘制。

1

3

2019110103

调整论证报告编制

拟调整河段自然环境条件变化和人类活动对保护区的主要影响分析,论述调整理由,提出保护区调整方案、生态保护和管护对策措施,进而充分论证保护区调整的必要性和可行性。

1

4

2019110201

规划方案设计

规划方案设计和规划图件绘制

1

5

2019110202

总体规划编制

保护区总体规划要结合保护区自然生态条件、主要保护物种分布特征,以及周边区域社会经济发展需求将保护区划分为三个功能区,即核心区、缓冲区和实验区。严格管控实施,科学规划保护与管护设施建设。

1

6

2019110301

保护区调整申报书编制

按保护区调整申报书要求编制申报书。

1

7

2019110401

交通

现场调研交通车辆租赁

1

8

2019110402

差旅

工作人员出差伙食补贴和住宿费

1

9

2019110403

专家咨询与劳务

征求有关专家对论证报告和总体规划报告的咨询意见,支付课题组聘用人员和研究生工资。

1

10

2019110404

办公费

报告、图件的打印、出图、装订等

1

11

2019110405

项目综合管理

供应商对技术服务类项目收取28%的管理费(含6%的税费)。

1

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

(一)原因:

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定,采用单一来源方式采购,须符合下列情形之一:

  (1)只能从唯一供应商处采购的;

  (2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

  (3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;

  (4)法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求,本项目属上述规定的第一种情形

 (二)说明:

1、陆河花鳗鲡省级自然保护区调整论证与总体规划编制(采购编号:441523-201912-509001-0015)采购资金1490000.00元,陆河县公共资源交易中心按程序于2019年12月25日在广东省政府采购网发布竞争性谈判采购公告,至报名截止时间2019年12月30日17时30分(北京时间)止,前来报名的供应商只有中国水产科学研究院南海水产研究所一家,不足法定三家,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定,于2019年12月31日在网上发布终止(废标)公告。经采购单位2020年1月8日对该项目进行第二次委托(采购编号:441523-202001-509001-0001),我中心于2020年1月9日按程序在广东省政府采购网发布本项目第二次竞争性谈判采购公告,至报名截止时间2020年1月14日17时30分(北京时间)止,除中国水产科学研究院南海水产研究所外,再没有供应商前来报名,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定,于2020年1月15日在网上发布第二次终止(废标)公告。

2、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定:“采用单一来源方式采购,须符合下列情形之一:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。” 和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十一条第一点:“招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。”,本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第(一)种情况和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十一条第一点,采购单位陆河县林业局经报陆河县财政局于20200203日批准,本项目采购方式由竞争性谈判转为单一来源采购方式重新组织采购。

3、本项目于2020年2月8日在广东省政府采购网发布项目单一来源审核前公示,并于2020年2月21日由采购单位陆河县林业局邀请3位专家进行论证。现拟定于20203410召开单一来源采购评审会议。



七、拟定的唯一供应商名称、地址:

供应商名称:中国水产科学研究院南海水产研究所 

供应商地址:广东省广州市新港西路231号

八、专家论证意见:

(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:

1.专家1:姓名_____梁汉国_____工作单位_________汕尾市海洋与渔业局___________职称____工程师

意见__因本项目的特殊性要求和采购报名的实际情况,建议从唯一供应商处采购。

2.专家2:姓名_____朱德炎_____工作单位_________汕尾市自然资源局____________职称_____工程师

意见__结合采购人实际使用需求和采购报名的实际情况,建议本项目采用单一来源采购方式。_

3.专家3:姓名_____谢志龙_____工作单位_________陆河县政务服务数据管理_______职称____工程师

意见__为满足本项目的技术服务要求和采购报名的实际情况,建议采用单一来源采购方式。

(二)专家小组综合意见:

专家论证小组仔细审核了本项目的单一来源谈判采购文件,对本项目的论证意见如下:

1、经过充分讨论认为,唯一报名的中国水产科学研究院南海水产研究所是一家国家级专业研究部门,技术力量雄厚,且该所设于广州市,长期负责南海区水产研究工作,对广东省乃至整个南海区的水产资源,环境条件等情况十分熟悉,并承担过广东省有关市、县的水产养殖规划编制工作,均获省政府或有关市政府批准实施,经验丰富,完全可以胜任本项目,建议予以采纳。

2、经各论证专家对项目原采购方式竞争性谈判文件和拟采取的单一来源方式的单一来源谈判文件的审核,谈判文件编制合理,不存在歧视性、倾向性的条款,谈判公告时间及流程符合政府采购程序,在本项目整个采购过程中未收到供应商对本项目采购文件有异议或质疑的情况。在单一来源谈判文件论证及采购需求征求意见公告发布公示期内,亦未收到异议。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定:“采用单一来源方式采购,须符合下列情形之一:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。”和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十一条第一点:“招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。”,本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第(一)种情况和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十一条第一点,本项目采购文件编制合理,采购方式符合由竞争性谈判转为单一来源采购方式重新组织采购。

九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2020 年 02 月 25 日 至 2020 年 03 月 2 日 止。

十、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):余先生联系电话:0660-5608811
采购项目联系人(采购人):范毅榆 联系电话:0660-5518803
(二)采购代理机构 :陆河县公共资源交易中心 地址:陆河县公共资源交易中心(县城建设东路政务服务中心左侧办公大楼四楼)
联系人:黎德志联系电话:0660-5608811
传真:0660-5608811邮编:516700
(三)采购人:陆河县林业局地址:广东省汕尾市陆河县城朝阳路26号
联系人:朱玉祥联系电话:0660-5518803
传真:0660-5518803邮编:516700
(四)财政部门:陆河县财政局 地址:陆河县城朝阳路
联系人:彭铮 联系电话:0660-5512183

 

发布人:陆河县公共资源交易中心

发布时间:2020年02月24日

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